E Finale? Vogliamo anche noi dare questo segnale?
Come semplici cittadini possiamo promuovere la raccolta delle firme online sul sito di Libera e di avviso pubblico.
Come lista civica possiamo proporre l’approvazione dell’ordine del giorno.
E’ bene sottolineare che non si tratta solo di una dichiarazione di principio ma di un punto cruciale. Infatti come cittadini italiani paghiamo ogni anno 1.000 euro a testa per la tassa occulta chiamata corruzione. A certificare il peso economico di questo reato è stata recentemente la Corte dei Conti. I giudici contabili hanno stimato che ogni anno in Italia la corruzione drena risorse pubbliche per un importo di 60 miliardi di euro.
Che la situazione italiana sia preoccupante parlando di corruzione lo attestano anche alcuni osservatori internazionali. La classifica mondiale sulla percezione della corruzione presentata nel mese di ottobre da Transparency International, quest’anno colloca l’Italia al 67° posto, preceduta da Ghana e Ruanda. È il peggior risultato dal 1995. Una recente indagine condotta da Eurobarometro – il servizio della Commissione europea che misura ed analizza le tendenze dell’opinione pubblica – ha constatato che, a fronte di una media europea del 9%, in Italia ben il 17% dei cittadini intervistati ha risposto affermativamente alla domanda se nel corso dell’ultimo anno gli fosse stata chiesta oppure offerta una tangente. L’Italia, come attestano questi dati, è un paese in cui la corruzione è fortemente percepita e diffusa ma non altrettanto denunciata e sanzionata. Lo rivelano alcune statistiche giudiziarie. Se alla metà degli anni ’90, nel pieno dell’inchiesta “Mani Pulite”, le condanne per corruzione a Milano erano 1.500 – 2.000 all’anno, negli stessi uffici milanesi nel 2009 sono state 23. In Sicilia si è passati da 138 condanne per corruzione nel 1996 a 5 nel 2006; in Lombardia da 545 a 43; da 19 a zero in Calabria. Al calo delle denunce e delle condanne, come abbiamo visto, non corrisponde una diminuzione della corruzione. Il dato da sottolineare è che negli ultimi quindici anni sono cambiate le modalità del corrompere e sono state approvate leggi che anziché favorire la prevenzione ed il contrasto al fenomeno lo hanno agevolato. Qualche esempio. Oggi la corruzione si maschera dietro l’intestazione a prestanome o a familiari di società fornitrici di improbabili consulenze ad enti pubblici, alle partecipazioni societarie incrociate estese a familiari o prestanome, alla compravendita o alla ristrutturazione di immobili, alla fornitura di droga ed escort. Per quanto riguarda le norme, nel 2001 è stata approvata legge n. 61 che ha depenalizzato il falso in bilancio, reato attraverso il quale diverse aziende hanno accumulato e accumulano fondi neri utilizzati per corrompere esponenti di partiti e della pubblica amministrazione. Nel 2005 è stata approvata la legge n. 251, più nota come “legge ex Cirielli”, con la quale sono stati sensibilmente ridotti i tempi della prescrizione di alcune fattispecie di reato, tra cui la corruzione aggravata. Questa modifica legislativa ha suscitato un fondato allarme negli ispettori della speciale commissione del Consiglio d’Europa denominata GRECO (Groupe d’Etats contre la Corruption). A questo si aggiunga che nel 2008, con il decreto legge n. 112, il Governo ha chiuso l’Alto commissario anticorruzione sostituendolo con il Servizio Anticorruzione e Trasparenza (SAeT), un piccolo ufficio collocato presso il Dipartimento della Funzione Pubblica. A tutt’oggi, infine, il decreto legge contro la corruzione annunciato dal Presidente del Consiglio rimane chiuso nei cassetti delle aule parlamentari.
